《南京新街口地区地下空间详细规划》近日获评“2021年度南京市优秀城乡规划设计评选”一等奖作品。百年新街口老城中心规划以“挖潜提升”为主要思路，拟建设成国内地下空间迭代更新示范区、南京老城最大地下城，新建29个出入口。11月2日，网友调侃：管你地上地下，大圆盘见。

无缝接驳，构建地上地下一体化交通体系

新街口的大圆盘可谓是南京地下地标，只要到了大圆盘，总能找到前方的路，它也成为约会“碰头”首选地，如今这个大圆盘将进一步“增肥”。

新街口地区将优化串联交通流线，构建层次分明、高度网络化的步行系统，在现状45个人行出入口的基础上，地下空间将新增29个地面出入口，其中6个与公交站点和出租车停靠点无缝接驳。

针对地面非机动停车杂乱问题，规划预留3处地下立体式智能自行车停车库，预计可提供1000辆非机动车停车位。

新街口核心区现有约31个地下停车库、约57个地下出入口。为减少中心区车行出入与人行活动交织带来的安全隐患，规划增加地下停车库相互之间的连接通道和地下机动车通道的预控，整合现有地下停车库出入口，减少地面机动车出入口，又形成互联共享的停车空间，提高停车效率。

促互联互通，抓住更新机遇“再发展”

新街口四个区域之间主要依靠新街口站相互连接，大致形成“T”型连通骨架，从示意图可以看出，除中山南路东西方向外，其他区域之间的互联互通有待改善。未来，随着南京北站到禄口机场的规划轨道交通18号快线“提上日程”，该线路将在新街口东部设地下站，推动“新街口”中心向东“再发展”。

“T”型连通骨架示意

运营、使用10余年，新街口地下空间部分环境和设施已显陈旧，地下连通空间与局部人流快速增长矛盾显现，公共休闲空间和服务设施缺乏，空间品质与服务水平都需要再提升。

同时，新街口地下空间有极大开发潜力。目前核心区地下与地上建筑面积达到1:6，远低于同类中心区地下空间开发比例，现状功能以停车为主，首层公共服务功能仅占32%，且以餐饮和小商品销售为主。

空间迭代，打造南京老城最大地下城

南京鼓励地下公共设施规模化、多元化、一体化、高强度开发，建立畅达舒适的地下公共步行系统，形成网络化的地下城。《南京市城市地下空间开发利用总体规划（2015-2030）》将新街口-鼓楼中心、南站-红花机场中心、河西中心、江北中心列入一级重点公共空间布局。

新街口地区轨道交通及站点情况

为挖潜用地、高效复合利用地下空间，南京鼓励利用城市道路和绿地广场等地下空间，新街口地区将加强德基三期、苏宁新华社地块、东铁管巷等近期更新改造地块的地下空间建设，并对远期管家桥、游府西街、石鼓路周边老旧住区等可更新地块进行预控，推进金鹰、艾尚天地等关键地块首层使用功能的公共化。

新街口地下空间总平图

新街口将整合街坊内部通道，构建“小四环”互联互通公共环道。西北区域新增延安路地下通道，串联金陵饭店与德基广场地下空间；东北区域利用轨道交通2号线站厅，串联德基三期与苏宁新华社地块地下空间，远期东延与洪武路过街通道相连至18号快线站；东南区域打通莱迪广场与苏宁新华社地块地下通道，与18号快线站联通，实现轨道交通2号线与18号快线的换乘；西南区域依托东铁管巷项目地下空间，串联金鹰商场，并与轨道交通1号线1号口相连。

探索老城中心区地下空间“微更新”方法

本次规划从“不大拆大建，一边使用、一边更新”出发，减少“T”型公共通道上的商铺，增加安全疏散和交通空间，设置公共活动和休憩空间。同时增加医疗急救、母婴服务、无障碍服务等人性化配套设施，提高整体地下空间活动体验舒适感。

针对新街口归属三区、各区分治现状，规划提出建立三区综合管理机构的建议，研究明确首层地下停车空间功能置换实施路径，提出地下空间确权建议和建设地下互通互联通道的奖励政策等措施。

目前，三区综合管理办公室已成立，统筹新街口地区地下空间的建设，其中新街口地铁站中心圆盘商业设施已撤除、标识系统已更换，德基通道增加无障碍通道。